副部級干部，曾任南京市市長的季建業(yè)2013年10月16日因經(jīng)濟問題被中紀委“雙規(guī)”。季擁有“法學博士”學位，他總是將自己塑造成“學者型官員”，在其身上一直交織著官學利益勾連的魅影。
從2013年10月16日因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調(diào)查開始，南京市原市長季建業(yè)尤為引人注目的，就是他的“法學博士”學位和“農(nóng)民問題專家”身份。
近日，沉寂了近5個月之久的季建業(yè)再次成為輿論焦點，這次是他和十八大后落馬的貪官同僚們一起亮相。而他們的共同特征，是都擁有博士學位。
時代周報記者從已經(jīng)公開的信息中發(fā)現(xiàn)，季建業(yè)總是將自己塑造成“學者型官員”，在他身上，一直交織著官學利益勾連的魅影。
雖然從季建業(yè)落馬至今，涉事高校從未正式對相關事宜發(fā)表過任何評論。但在季氏邊仕邊學的“學術之路”上，高校、導師、評審專家與他扮演著的投桃報李、各得其所的角色，已經(jīng)愈發(fā)明晰。
從未停止做“學術”
將偌大的南京城挖得千溝萬壑的“推土機市長”季建業(yè)，若以法學博士或“三農(nóng)”問題專家的身份出現(xiàn)，會讓人覺得很不自在。
但在這個副部級官員身上，確實交織著官員、博士和專家三種身影。季建業(yè)在做官的同時，從沒停止過做“學術”。
官方履歷顯示，季建業(yè)的學術鍍金之旅，始于其出任江蘇省昆山市市委副書記、昆山市政府常務副市長任上。
1996-1998年，季建業(yè)開始在蘇州大學行政管理研究生課程進修班學習。
盡管蘇州大學方面稱“課程進修班”只是提供給學生研究生的課程，畢業(yè)后并不授予學位。但隨后的1999-2002年，季建業(yè)繼續(xù)在蘇州大學法學院憲法學與法學專業(yè)在職碩士研究生班學習，研究方向為憲法學。
與此同時，季建業(yè)晉升揚州市委副書記、揚州市長。在繁忙的市長任上，季建業(yè)的求學路并未中斷。
2005年1月至2009年8月，已經(jīng)是揚州市委書記的季建業(yè)，又在蘇州大學法學院憲法學與行政法學專業(yè)在職博士研究生班學習。
就在季建業(yè)讀博士期間的2006年6月14日，他獲得了平生的第一個學術頭銜—中國人民大學憲政與行政法治中心客座研究員。
來自蘇州大學研究生院辦公室的消息稱，在職博士生的課程設置和普通博士生沒有任何區(qū)別。
蘇州大學法學院2013級博士研究生的課程表顯示，博士生在這一年的基礎課學習中，僅在周末和周一有空閑。而完成博士生第一學年的學習，不管是不是在職的，都需要到校上課。從第二學年開始，才能由博導自行安排。
但季建業(yè)讀在職博士的第一學年，正是他在揚州市市委書記任上實施帶動“揚州市的飛速發(fā)展”的“沿江開發(fā)大戰(zhàn)略”時期。
2010年1月，季建業(yè)出任南京市市委副書記、南京市市長。1年后的2011年1月9日，中國人民大學法學博士后季建業(yè)的出站報告通過評審。
從1996-2010年，14年間，季建業(yè)從處級升遷至副部級的同時，也獲得了博士學位，可謂“官學同步”的典范。
如此順利的求學奇跡中非常明顯地包含了諸多疑點，比如他有沒有時間上課或研究，直到現(xiàn)在仍處于無解之中。
教育學者熊丙奇曾撰文稱，在季建業(yè)的求學中，有關大學扮演了不光彩的角色，招生、培養(yǎng)、學位授予并沒有執(zhí)行嚴格的標準。
熊丙奇質(zhì)疑：季建業(yè)是怎樣成為正式的在職碩士研究生的？經(jīng)過了怎樣的招生手續(xù)？又是怎樣完成學業(yè)，并最終獲得學位的？
博士論文被指抄襲
“三農(nóng)”問題研究者張英洪在2007年發(fā)表的一篇名為《評季建業(yè)博士論文農(nóng)民權(quán)利論的抄襲問題》的文章，揭開了季建業(yè)博士論文抄襲的蓋子。
此外，季建業(yè)的博士論文還抄襲了中南財經(jīng)政法大學一名副教授的論文。被舉報后，季曾提出要給對方一個20萬元的科研項目作為補償。
時代周報記者了解到，就在季建業(yè)被調(diào)查之際，蘇州市紀委的QQ群里傳言，季建業(yè)的博士論文為江蘇某大學一名教授代筆。更讓人匪夷所思的是，據(jù)知情人透露，季建業(yè)的博士論文直到答辯前一小時才送達，而他本人并沒有參加答辯。
季建業(yè)為什么能在蘇州大學一步步走完求學路？這需要梳理一下他與蘇州大學的淵源。
如果按照蘇州大學關于博士學位的授予規(guī)定，季建業(yè)的博士學位本該被學校收回。蘇州大學也曾一度為此展開過討論。但在2007年底，江蘇首富朱興良與蘇州大學簽訂合作共建協(xié)議后，之前討論的聲音在蘇州大學內(nèi)部就此平息。
公開信息顯示，作為蘇州金螳螂建筑裝飾股份有限公司(下稱“金螳螂”)老總的朱興良和季建業(yè)長期交集頗多。
朱興良早在季建業(yè)被調(diào)查前的2013年7月22日，就被濟南檢察院帶走調(diào)查。
早在2004年5月召開的蘇州大學董事大會上，季建業(yè)就成為蘇州大學的校董事會副董事長。
蘇州大學董事會成立于2002年12月，由支持蘇州大學建設與發(fā)展的企事業(yè)單位、政府部門、社會團體代表等各界人士組成。來自蘇州大學的消息稱，該校董事會的成立為“吸引社會資源支持學校辦學”構(gòu)建了一個廣闊的平臺。
按《蘇州大學董事會章程》的規(guī)定，董事們“必須為蘇州大學的建設和發(fā)展提供資金、物質(zhì)或其他方面的支持……促進學校與董事單位及社會的廣泛接觸和聯(lián)系”。而“對董事直系二代子女報考蘇大的，在政策范圍內(nèi)予以照顧錄取，在蘇大自主權(quán)限內(nèi)給予優(yōu)惠；對董事推薦考生，在同等條件下優(yōu)先錄取”。
對于上述規(guī)定，熊丙奇質(zhì)疑：這樣的董事會，能給大學帶來現(xiàn)代治理模式嗎？恐怕只會加劇大學的利益化。
其實蘇州大學金螳螂城市建設學院，就是蘇州大學與社會資源合作的成果之一。
金螳螂與蘇州大學在2007年底簽約，在原蘇州大學城市科學學院的基礎上，共建金螳螂學院。2008年9月，金螳螂學院正式更名為“蘇州大學金螳螂建筑與城市環(huán)境學院”，對外簡稱“金螳螂學院”。
官方媒體《蘇州日報》2012年4月的一篇文章稱，金螳螂對蘇州大學的累計投入(截至發(fā)稿日)已達3000萬元。
博士后研究疑點重重
官員校友是當今中國不少大學的榮耀，季建業(yè)對蘇州大學來說也是如此。
2003年12月，季建業(yè)以“校友代表”的身份，在其主政的揚州接待了蘇州大學的領導和老師一行。2004年9月26日，蘇州大學揚州地區(qū)校友會成立，時任揚州市委書記的季建業(yè)成為該校友會會長。
而在2010年8月，一則《人大校友季建業(yè)博士任職南京市代市長》的文章，出現(xiàn)在中國人民大學法學院(下稱“人大法學院”)的官網(wǎng)上。
其實季建業(yè)在蘇州大學讀完博士后，緊接著就開始了博士后研究。他在獲取博士學位第二年就承接了一項重大課題研究。
2011年9月，一項名為“南京城市綜合管理立法研究”的課題，由人大法學院與南京市政府聯(lián)合開展。官方信息顯示，該項目由國務院法制辦確定為當年的重點研究項目，并由南京市確立為該市的重大研究課題。
該課題由國務院法制辦副主任袁曙宏和南京市市長季建業(yè)共同擔任課題組組長，以人大法學院為主要研究力量，南京市政府提供必要的協(xié)調(diào)和幫助。
人大法學院對這一課題高度重視，專門成立內(nèi)部的課題指導協(xié)調(diào)組，由人大法學院院長韓大元教授、副院長胡錦光教授擔任組長。中國人民大學憲政與行政法治研究中心主任莫于川教授則擔任執(zhí)行組長，他也是季建業(yè)在人大法學院博士后研究的合作導師。
韓大元在指導協(xié)調(diào)組啟動會上表示，是次南京城市管理綜合立法的課題研究，旨在以南京為樣板，做學術上的深入研究，推動我國法制的發(fā)展。
這是一項十分值得期待的研究成果，希望通過研究和南京的實踐，南京模式可以成為其他城市的城市管理模版。
南京市“大城管”理念和制度的推廣，將對同類城市起到示范作用。胡錦光在指導協(xié)調(diào)組啟動會上透露，南京市政府對此次調(diào)研十分重視。胡錦光認為，作為法學研究者能夠有機會將法學知識運用到實際的城市管理中去，意義十分重大，任務十分光榮。
隨后課題組赴南京調(diào)研，其間專門召開了季建業(yè)博士后證書頒發(fā)儀式。韓大元受時任中國人民大學校長紀寶成委托，在儀式上向季建業(yè)頒發(fā)了博士后證書。
其實就在此前的2011年1月9日，中國人民大學法學博士后研究者季建業(yè)的出站報告通過了專家組的評審。專家們一致認為：“出站報告的視野廣闊、觀點新穎、資料翔實、論證得當、語言流暢、寫作規(guī)范，所提對策建議具有針對性、創(chuàng)新性和可行性”。
至此，季建業(yè)完成了他這個疑點重重的博士后研究。
而更讓人驚奇的是，季建業(yè)博士后評審會的專家名單與“南京城市綜合管理立法研究”課題組名單基本重合。
對于“南京城市綜合管理立法研究”課題，熊丙奇建議司法機關介入調(diào)查。在他看來，鑒于權(quán)學交易中很可能存在利益交換，比如行政權(quán)力給學校課題、研究項目的好處，這就需要司法機關介入調(diào)查。
熊丙奇表示，需要追查的是：該課題項目經(jīng)費是多少？中國人民大學從中獲得多少？取得了怎樣的課題研究成果？課題的財務收支情況如何？
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