本報北京1月22日電（記者堵力 原春琳）“2015年，新增本科招生計劃全部安排給高等教育資源相對缺乏、升學(xué)壓力較大的中西部和人口大省，進(jìn)一步縮小錄取率最低省份與全國平均水平的差距。”除了備受各方關(guān)注的高考招生計劃管理改革，在今天召開的2015年全國教育工作會議上，教育部部長袁貴仁的講話釋放了一系列推進(jìn)教育公平的信號。

據(jù)悉，2014年農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)比2013年增加11.4%，圓滿完成了政府工作報告提出的10%以上的目標(biāo)。對農(nóng)村貧困地區(qū)的定向招生專項計劃，去年招收了5萬名優(yōu)秀農(nóng)家娃。教育部要求，教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校實施農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生，招生數(shù)量不低于年度本科招生總數(shù)的2%。袁貴仁指出，今年還要繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，進(jìn)一步增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。

袁貴仁的發(fā)言中有很長篇幅與西部地區(qū)有關(guān)。他指出，要完善東西部對口支援制度，使中西部青少年更多地到東部或城市接受職業(yè)教育，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；繼續(xù)推進(jìn)實施中西部高等教育振興計劃，推進(jìn)中西部高�；�礎(chǔ)能力建設(shè)工程和中西部高校綜合實力提升工程，支持中西部地區(qū)建設(shè)一批有特色、高水平的高等學(xué)校；同時，要加強(qiáng)“慕課”建設(shè)，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)和教育方法，提升中西部地區(qū)人才培養(yǎng)水平。

值得一提的是，幾年前大刀闊斧執(zhí)行的撤點(diǎn)并校，現(xiàn)在改變了說法：“要因地制宜，保留并辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)。”

為媒體關(guān)注的農(nóng)村隱性輟學(xué)問題在袁貴仁的講話中得到了重視——最大限度地降低農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生的輟學(xué)率，真正做到“一個都不能少”。

2014年中央財政共落實農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)878.97億元，比上年增加了53億元。今年，國家還將實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，以中西部農(nóng)村為重點(diǎn)，調(diào)整特崗計劃、國培計劃等項目的實施范圍。落實好連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級教師職務(wù)（職稱），應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上經(jīng)歷。重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村公辦和普惠性民辦幼兒園建設(shè)，全面實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，逐步建立起以公共財政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。袁貴仁說：“要將教育經(jīng)費(fèi)更多地向薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜，向貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜，向困難學(xué)生、基層教師傾斜，向創(chuàng)新人才培養(yǎng)、特色辦學(xué)傾斜，多做雪中送炭的事。”

去年，在大城市家長心中盤旋不去的“擇校”焦慮，得到了一定緩解：教育部加強(qiáng)了對19個重點(diǎn)大城市的整治力度，公辦小學(xué)就近入學(xué)比例達(dá)到了97.9%。

還有一個公平信號是針對困難群體教育保障水平的。袁貴仁指出，首先要落實好隨遷子女在流入地就學(xué)升學(xué)政策，保障符合條件的孩子享有平等的受教育機(jī)會。其次要繼續(xù)提高特教學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照“一人一案”原則，采取隨班就讀、特教學(xué)校就讀和送教上門等形式，使三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率提高到85%以上。第三是提高國家資助政策的精準(zhǔn)度，依托國家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)平臺，通過學(xué)籍信息和資助信息的比對，精準(zhǔn)確定資助對象，確保國家學(xué)生資助、獎補(bǔ)等優(yōu)惠政策真正落實到每一個需要幫扶的學(xué)生身上。對于套取、冒領(lǐng)、人情資助等問題，發(fā)現(xiàn)一起，追究一起，查處一起。