近日，廣東省中山市出臺(tái)《企業(yè)緊缺適用高層次人才評定管理暫行辦法》，建立企業(yè)高層次人才評定指標(biāo)體系。針對企業(yè)人才特點(diǎn)，在評定方法上采用計(jì)分核準(zhǔn)制，突出業(yè)績導(dǎo)向。

自2010年以來，中山市共認(rèn)定各類緊缺適用高層次人才324名，但是企業(yè)人才僅占11%。此前該市執(zhí)行的緊缺適用高層次人才認(rèn)定辦法，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對注重高學(xué)歷、高職稱、高榮譽(yù)等，使得認(rèn)定的高層次人才以衛(wèi)生、教育系統(tǒng)人員居多，產(chǎn)業(yè)一線的企業(yè)人員較少。“一方面不能反映高層次人才隊(duì)伍的真實(shí)狀況，另一方面，也不利于推進(jìn)企業(yè)人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新戰(zhàn)略。中山市針對企業(yè)人才專門制定評定辦法，是建立健全高層次人才評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。”中山市有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

該市結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出了一套高層次人才評定指標(biāo)體系，設(shè)五個(gè)一級指標(biāo)，分別為基本要素、需求匹配、業(yè)績評價(jià)、專家評審和發(fā)明創(chuàng)造（加分項(xiàng)目），分值設(shè)為30分、20分、40分、10分和15分，總分值共115分，其中基本分100分、附加分15分。評定指標(biāo)中，業(yè)績評價(jià)分值占40%，而學(xué)歷、資格等基本要素分值占30%，其中，學(xué)歷一項(xiàng)分值僅占9%，重點(diǎn)突出了以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向。制定《辦法》前，中山市充分聽取了企業(yè)主們“能干出效益的才是人才，業(yè)績突出才會(huì)升值加薪”的人才觀，將人才在規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)擔(dān)任管理層的職務(wù)及時(shí)間，個(gè)人年累計(jì)納稅情況，近五年所獲得的與從事工作密切相關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)，以及企業(yè)法人代表對人才的認(rèn)可度“四項(xiàng)指標(biāo)”作為認(rèn)定人才業(yè)績的主要依據(jù)。

發(fā)明創(chuàng)造是衡量企業(yè)緊缺適用高層次人才創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。指標(biāo)體系中，該市特別將“發(fā)明創(chuàng)造”作為加分項(xiàng)目。獲得一項(xiàng)發(fā)明專利加3分，一項(xiàng)實(shí)用新型專利加0.5分，外觀設(shè)計(jì)專利不加分，累計(jì)加分不超過15分。此外，為體現(xiàn)申請人發(fā)明專利的實(shí)用性，有關(guān)發(fā)明專利必須與從事的專業(yè)或崗位密切相關(guān)。

辦法規(guī)定，申報(bào)評定企業(yè)緊缺適用高層次人才，不限戶籍，須與中山市企業(yè)簽訂3年以上勞動(dòng)（聘用）合同，且每年在中山工作不少于6個(gè)月。中山市將根據(jù)財(cái)政預(yù)算安排，設(shè)置年度評定指標(biāo)人數(shù)并向社會(huì)公布。

為方便人員自評分?jǐn)?shù)及掌握人才評定有關(guān)資訊，中山市專門開發(fā)了向全社會(huì)開放的網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)入該系統(tǒng)，人人都可自評，自評分?jǐn)?shù)達(dá)到要求的，人人均可申報(bào)。申報(bào)人通過網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)，并向市人力資源和社會(huì)保障局審批服務(wù)辦公室或市緊缺適用高層次人才“一站式”服務(wù)窗口提交相關(guān)材料后即刻完成申報(bào)。

企業(yè)人才申報(bào)推薦后，人事部門按照“資格審查、專家評審、擬定人選、人選公示、頒發(fā)證書”五個(gè)流程進(jìn)行評審。評審時(shí)除依據(jù)定量指標(biāo)外，還采取政府購買服務(wù)的方式組成專家評審組開展定性評價(jià)。

經(jīng)評定合乎條件的人才，按照規(guī)定可享受最高20萬元購房補(bǔ)助、600-1500元的政府特殊津貼，優(yōu)先為人才解決入戶、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等問題，還可享受免費(fèi)人事檔案、人事代理服務(wù)，并納入高層次人才“一站式”服務(wù)范圍。

凡學(xué)術(shù)、業(yè)績弄虛作假被有關(guān)部門查處的，提供虛假材料騙取人才資格的，任期內(nèi)受到紀(jì)檢、監(jiān)察部門審查，并給予嚴(yán)重警告以上處分的，任期內(nèi)受到刑事處罰的，都將取消資格、收回證書，并按規(guī)定取消或追回各種待遇，今后不再受理其人才評定申請。