當前各地紛紛出臺人才新政，廣納天下英才，但是如果人才政策不接地氣，很難落地落實或者執(zhí)行起來大打折扣，難以兌現(xiàn)當初的承諾，勢必讓人才失望。所以，一項政策說得出更要做得到。
近日，紹興市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組就對該市“人才新政20條”操作細則進行了全面梳理完善，制定出臺了《紹興市人才新政操作細則》，深化人才領(lǐng)域“最多跑一次”改革，打通人才政策落地“最后一公里”。
新增操作細則激勵政策更全面
2016年6月，紹興市出臺《關(guān)于加強高層次科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》，即“人才新政20條”后，紹興市委人才辦及時制定了《〈意見〉操作細則（暫行）》。
但隨著去年新出臺《高水平建設(shè)人才強市三年行動計劃》等一系列政策文件，加上原操作細則實施一年多來，也暴露出部分條款操作性不強、人才兌現(xiàn)不方便、個別規(guī)定不合理等問題，亟需作出相應(yīng)修改和完善。
記者注意到，跟舊版操作細則相比，這份操作細則“2.0”版新增了部分操作細則，使人才激勵更加全面。
最突出的，是根據(jù)《高水平建設(shè)人才強市三年行動計劃》提出的“全面實施紹興‘海內(nèi)外英才計劃’”要求，新增了“事業(yè)單位、國有企業(yè)‘海內(nèi)外英才計劃’人才項目扶持、人才補助”和“專家津貼”兩個操作細則。前者對事業(yè)單位、國有企業(yè)科技領(lǐng)軍人才入選紹興“海內(nèi)外英才計劃”的扶持獎勵辦法作出規(guī)定，后者則對國家和省“人才”人才、省特級專家、省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人等給予專家津貼進行明確。
新版操作細則新增了專家工作站資助，規(guī)定對專家（含進入中國科學(xué)院、中國工程院有效候選人名單的專家，國家人才人才、長江學(xué)者等國家級領(lǐng)軍人才）領(lǐng)銜的工作站，給予10萬元的啟動資金補助。
新版操作細則還對一些政策規(guī)定進行了優(yōu)化。如這次改動較多的人才房票補貼，增加了“符合條件的夫妻雙方，均可按對應(yīng)標準享受房票補貼”、“人才類別提升后，可補足前后兩類人才房票補貼差額部分”等規(guī)定，讓人才在紹興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新可以享受更多的資助和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
精簡辦理流程政策兌現(xiàn)更高效
持激勵的面要盡可能廣，辦理兌現(xiàn)的過程當然也是越便利越好。為此，根據(jù)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，按照“最多跑一次”改革要求，新的操作細則對政策兌現(xiàn)流程進行了大幅度“瘦身”，做到“能歸并的歸并，能減則減，能快則快”，加快兌現(xiàn)效率。
申報材料提交方面，規(guī)定與人才政策兌現(xiàn)關(guān)聯(lián)度不大的材料、人才或人才企業(yè)已經(jīng)提交過的材料、應(yīng)由部門出具的材料，原則上不再需要提交。同時，一些申報表格中原先需要填寫的性別、照片、國籍、籍貫、學(xué)歷、專業(yè)、工作簡歷等與政策兌現(xiàn)關(guān)聯(lián)度不大的人才信息內(nèi)容，也將甄別取消。
審批流程方面，明確所有政策資金兌現(xiàn)事項，由一個職能部門審批，申報表上只蓋一個公章。原先規(guī)定每年一個時間集中受理的，原則上改為常年受理，原先規(guī)定每年兌現(xiàn)一次的，改為每年或每季兌現(xiàn)。
通過此次修訂，除“房票補貼”、“優(yōu)先列入市自主創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄”、“偏才、專才認定”等3類政策兌現(xiàn)仍保留公示外，其余全部取消公示。
人才政策兌現(xiàn)還將實行主管部門負責(zé)制和用人單位代辦制。主管部門在收到提交的申請資料并審核完畢后，后續(xù)審核手續(xù)由主管部門負責(zé)辦理。同時，除必須由人才本人提交的申請事項外，一般應(yīng)由單位人事部門代為辦理，特別是申請人數(shù)較多的用人單位應(yīng)由單位人事部門統(tǒng)一代辦，真正實現(xiàn)讓人才最多跑一次甚至一次都不跑，積極打造人才生態(tài)最優(yōu)市。
近日，紹興市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組就對該市“人才新政20條”操作細則進行了全面梳理完善，制定出臺了《紹興市人才新政操作細則》，深化人才領(lǐng)域“最多跑一次”改革，打通人才政策落地“最后一公里”。
新增操作細則激勵政策更全面
2016年6月，紹興市出臺《關(guān)于加強高層次科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)加快推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的意見》，即“人才新政20條”后，紹興市委人才辦及時制定了《〈意見〉操作細則（暫行）》。
但隨著去年新出臺《高水平建設(shè)人才強市三年行動計劃》等一系列政策文件，加上原操作細則實施一年多來，也暴露出部分條款操作性不強、人才兌現(xiàn)不方便、個別規(guī)定不合理等問題，亟需作出相應(yīng)修改和完善。
記者注意到，跟舊版操作細則相比，這份操作細則“2.0”版新增了部分操作細則，使人才激勵更加全面。
最突出的，是根據(jù)《高水平建設(shè)人才強市三年行動計劃》提出的“全面實施紹興‘海內(nèi)外英才計劃’”要求，新增了“事業(yè)單位、國有企業(yè)‘海內(nèi)外英才計劃’人才項目扶持、人才補助”和“專家津貼”兩個操作細則。前者對事業(yè)單位、國有企業(yè)科技領(lǐng)軍人才入選紹興“海內(nèi)外英才計劃”的扶持獎勵辦法作出規(guī)定，后者則對國家和省“人才”人才、省特級專家、省領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團隊帶頭人等給予專家津貼進行明確。
新版操作細則新增了專家工作站資助，規(guī)定對專家（含進入中國科學(xué)院、中國工程院有效候選人名單的專家，國家人才人才、長江學(xué)者等國家級領(lǐng)軍人才）領(lǐng)銜的工作站，給予10萬元的啟動資金補助。
新版操作細則還對一些政策規(guī)定進行了優(yōu)化。如這次改動較多的人才房票補貼，增加了“符合條件的夫妻雙方，均可按對應(yīng)標準享受房票補貼”、“人才類別提升后，可補足前后兩類人才房票補貼差額部分”等規(guī)定，讓人才在紹興創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新可以享受更多的資助和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
精簡辦理流程政策兌現(xiàn)更高效
持激勵的面要盡可能廣，辦理兌現(xiàn)的過程當然也是越便利越好。為此，根據(jù)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，按照“最多跑一次”改革要求，新的操作細則對政策兌現(xiàn)流程進行了大幅度“瘦身”，做到“能歸并的歸并，能減則減，能快則快”，加快兌現(xiàn)效率。
申報材料提交方面，規(guī)定與人才政策兌現(xiàn)關(guān)聯(lián)度不大的材料、人才或人才企業(yè)已經(jīng)提交過的材料、應(yīng)由部門出具的材料，原則上不再需要提交。同時，一些申報表格中原先需要填寫的性別、照片、國籍、籍貫、學(xué)歷、專業(yè)、工作簡歷等與政策兌現(xiàn)關(guān)聯(lián)度不大的人才信息內(nèi)容，也將甄別取消。
審批流程方面，明確所有政策資金兌現(xiàn)事項，由一個職能部門審批，申報表上只蓋一個公章。原先規(guī)定每年一個時間集中受理的，原則上改為常年受理，原先規(guī)定每年兌現(xiàn)一次的，改為每年或每季兌現(xiàn)。
通過此次修訂，除“房票補貼”、“優(yōu)先列入市自主創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄”、“偏才、專才認定”等3類政策兌現(xiàn)仍保留公示外，其余全部取消公示。
人才政策兌現(xiàn)還將實行主管部門負責(zé)制和用人單位代辦制。主管部門在收到提交的申請資料并審核完畢后，后續(xù)審核手續(xù)由主管部門負責(zé)辦理。同時，除必須由人才本人提交的申請事項外，一般應(yīng)由單位人事部門代為辦理，特別是申請人數(shù)較多的用人單位應(yīng)由單位人事部門統(tǒng)一代辦，真正實現(xiàn)讓人才最多跑一次甚至一次都不跑，積極打造人才生態(tài)最優(yōu)市。
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