近日，習(xí)近平總書記在兩院院士大會上發(fā)表重要講話，在組織人社部門中引起強(qiáng)烈反響。大家表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹講話精神，全面聚焦人才培養(yǎng)使用，釋放人才創(chuàng)新活力。
深刻認(rèn)識人才的戰(zhàn)略地位
總書記的重要講話從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)論述了人才在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的地位和作用，高瞻遠(yuǎn)矚、意蘊(yùn)深刻，如一股暖流涌進(jìn)各地人才工作者的心田。
在寧夏，總書記的講話引來一片“點(diǎn)贊”。“寧夏正處在決勝全面小康的關(guān)鍵階段和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口，比以往任何時(shí)期都更加需要人才。”寧夏回族自治區(qū)黨委組織部副部長劉成孝心潮澎湃，他表示，寧夏正緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)”三大戰(zhàn)略，全力推動人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的人才支撐。
河南省人社廳廳長劉世偉感到備受鼓舞，他說，總書記強(qiáng)調(diào)必須“牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)”，這一論斷把人才放在了支撐創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，人才在科技強(qiáng)國戰(zhàn)略中的作用更加突出，為我們做好人才工作指明了方向，提供了根本遵循。
寧波市人社局局長陳瑜說，總書記在院士大會上的講話全面回顧了黨的十八大以來我國科技事業(yè)取得的巨大成就，深刻分析了迎接新一輪科技革命面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和建設(shè)一流科技人才隊(duì)伍中存在的突出問題，明確了新時(shí)代建設(shè)科技強(qiáng)國的行動指南。“作為一名人才工作者，我備受鼓舞、倍感振奮。”
直面問題 增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感
江蘇、湖南、重慶、陜西等地組織人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，習(xí)近平總書記一針見血地指出了當(dāng)前人才工作中存在“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷”“人才‘帽子’滿天飛”“無窮的報(bào)表和審批”等突出問題，為人才工作開出了藥方，指明了方向，是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的“動員令”。
大家表示，從講話中可以看到總書記直面問題的勇氣、解決問題的擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也感到使命艱巨、責(zé)任重大，今后一定牢記習(xí)近平總書記的囑托，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)！
在湖南省委組織部副部長、省人社廳廳長胡奇看來，人社部門作為政府人才綜合管理部門，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署上來，直面當(dāng)前人才評價(jià)機(jī)制存在的突出問題，迎難而上，下大氣力加以解決，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。如何發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年人才，破除束縛青年人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，習(xí)近平總書記非常關(guān)心。對此，黑龍江省委組織部副部長張義龍表示，要把青年人才隊(duì)伍建設(shè)作為加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的源頭工程來抓，“推動形成有利于青年人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、人盡其才的使用機(jī)制、各展其能的激勵機(jī)制、貼心暖心的服務(wù)機(jī)制，努力打造黑龍江聚才引才沃土。”
南通市人社局專技處鮑東賓認(rèn)真學(xué)習(xí)講話后，深感肩上的擔(dān)子很重：“作為一名基層工作人員，我們必須以更高的政治站位來認(rèn)識和把握人才評價(jià)指揮棒的作用，以更深的層次來認(rèn)識和把握人才評價(jià)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以更高的要求來認(rèn)識和把握人才評價(jià)工作的創(chuàng)新性發(fā)展，打通人才評價(jià)服務(wù)最后一公里。”
安徽銅陵市委常委、組織部長吳勁表示，今后將把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，通過實(shí)施“最多跑一次”改革，以管理的“減法”、服務(wù)的“加法”，換取人才創(chuàng)新活力的“乘法”，把銅陵打造成“遠(yuǎn)者悅、近者來”的創(chuàng)新之城。
湖北省人社廳職稱處副處長楊萍也深感責(zé)任重大：“我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)講話精神，全面聚焦人才培養(yǎng)使用，創(chuàng)新科技人才評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)完善科技人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方式、評價(jià)服務(wù)等。”
深化改革 釋放活力
以總書記講話精神為指導(dǎo)，各地組織人社部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)同時(shí)，加緊謀劃釋放人才創(chuàng)新活力的舉措，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，培植人才成長沃土。
——調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。
吉林、浙江、湖北、貴州等地組織人社部門表示要及時(shí)召開座談會，認(rèn)真聽取各領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者和各類人才的意見，認(rèn)真聽取企事業(yè)用人單位的意見，開展走訪調(diào)研，傾聽人才心聲和各方面關(guān)切，把情況摸清，把原因分析透，找出阻礙人才發(fā)展的問題癥結(jié)。
——提高認(rèn)識，解放思想。
江蘇省委組織部副部長、省人社廳廳長戴元湖在學(xué)習(xí)講話后表示，要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定改革定力，拓展改革的廣度和深度，讓人才評價(jià)制度成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新人才成長的重要指揮棒。
如何解放思想？大家紛紛表示，要破除立竿見影思維、長官意志、管制意識和部門利益壁壘，深化對創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長規(guī)律的認(rèn)識，樹立正確的政績觀，強(qiáng)化服務(wù)意識，為各類人才辦好事、做實(shí)事、解難事。
——破立并舉，創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制。
“總書記著重強(qiáng)調(diào)了‘創(chuàng)新’二字，其中包括人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新。”黑龍江黑河市委組織部副部長劉銘說，今后要從源頭上創(chuàng)新人才評價(jià)、引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、激勵機(jī)制，努力提高和充分調(diào)動各級各類和國內(nèi)外人才的科技創(chuàng)新能力和熱情。
如何合理設(shè)定人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？江西下一步將通過科學(xué)評價(jià)激發(fā)人才活力，建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。注重創(chuàng)新能力評價(jià)，合理設(shè)置論文和科研成果條件，對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求。突出業(yè)績貢獻(xiàn)評價(jià)，增加技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、橫向課題等評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，制定不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“干什么、評什么”。
陜西省人社廳副廳長劉會民介紹說，近年來，陜西聚焦“高精尖缺”，出臺突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級職稱評審試行辦法，采用考核認(rèn)定的方式評價(jià)高級職稱，突出對創(chuàng)新能力的評價(jià)，淡化論文數(shù)量要求。下一步，將持續(xù)深化人才評價(jià)機(jī)制改革，全力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
蘇州對職稱資格與國際職業(yè)資格的有效銜接進(jìn)行探索，規(guī)定取得國際職業(yè)資格證書，且在蘇州從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)及管理工作的人員，在符合學(xué)歷資歷等申報(bào)條件情況下，可直接認(rèn)定相應(yīng)職稱。蘇州市人社局局長朱正表示，下一步，要爭取在5年內(nèi)建立涵蓋主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)、全系列的國際職業(yè)資格比照認(rèn)定目錄。
——放管結(jié)合，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
河南省人社廳廳長劉世偉表示，今后將加快推進(jìn)“放管服”改革，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單、責(zé)任清單，對高精尖缺人才實(shí)行特事特辦，對外國人來豫工作實(shí)行“一站式”服務(wù)，減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，把人才從“繁文縟節(jié)”和“無窮的報(bào)表和審批”中解放出來，給予人才更多自由創(chuàng)新空間。
湖南將完善青年人才評價(jià)激勵機(jī)制，破除論資排輩、重顯績不重潛力等陳舊觀念，重點(diǎn)遴選支持一批優(yōu)秀青年人才，加大對青年人才支持力度，促進(jìn)優(yōu)秀青年人才脫穎而出。
“我們將探索實(shí)施突出貢獻(xiàn)人員績效工資激勵辦法。”寧波市人社局局長陳瑜表示，完善事業(yè)單位績效工資政策，在核定的事業(yè)單位績效工資總量基礎(chǔ)上，試行“績效工資總量+X（高層次人才激勵、科研經(jīng)費(fèi)績效獎勵、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、承擔(dān)橫向項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬等）”獎勵政策，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
泰州市人社局局長王明根說，泰州將全面實(shí)施技術(shù)與技能人才“雙貫通”，全面打破學(xué)歷、身份限制，進(jìn)一步拓寬高技能人才和工程專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。
“要深入實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓千里馬競相奔騰。切實(shí)發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，加快推進(jìn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)科技強(qiáng)國提供有力支撐。”天津市委組織部副部長、市人社局局長楊光說。
深刻認(rèn)識人才的戰(zhàn)略地位
總書記的重要講話從戰(zhàn)略高度系統(tǒng)論述了人才在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的地位和作用，高瞻遠(yuǎn)矚、意蘊(yùn)深刻，如一股暖流涌進(jìn)各地人才工作者的心田。
在寧夏，總書記的講話引來一片“點(diǎn)贊”。“寧夏正處在決勝全面小康的關(guān)鍵階段和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口，比以往任何時(shí)期都更加需要人才。”寧夏回族自治區(qū)黨委組織部副部長劉成孝心潮澎湃，他表示，寧夏正緊緊圍繞“創(chuàng)新驅(qū)動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)”三大戰(zhàn)略，全力推動人才與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為全面建成小康社會提供強(qiáng)有力的人才支撐。
河南省人社廳廳長劉世偉感到備受鼓舞，他說，總書記強(qiáng)調(diào)必須“牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ)”，這一論斷把人才放在了支撐創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，人才在科技強(qiáng)國戰(zhàn)略中的作用更加突出，為我們做好人才工作指明了方向，提供了根本遵循。
寧波市人社局局長陳瑜說，總書記在院士大會上的講話全面回顧了黨的十八大以來我國科技事業(yè)取得的巨大成就，深刻分析了迎接新一輪科技革命面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和建設(shè)一流科技人才隊(duì)伍中存在的突出問題，明確了新時(shí)代建設(shè)科技強(qiáng)國的行動指南。“作為一名人才工作者，我備受鼓舞、倍感振奮。”
直面問題 增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感
江蘇、湖南、重慶、陜西等地組織人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，習(xí)近平總書記一針見血地指出了當(dāng)前人才工作中存在“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷”“人才‘帽子’滿天飛”“無窮的報(bào)表和審批”等突出問題，為人才工作開出了藥方，指明了方向，是推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的“動員令”。
大家表示，從講話中可以看到總書記直面問題的勇氣、解決問題的擔(dān)當(dāng)，同時(shí)也感到使命艱巨、責(zé)任重大，今后一定牢記習(xí)近平總書記的囑托，以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出貢獻(xiàn)！
在湖南省委組織部副部長、省人社廳廳長胡奇看來，人社部門作為政府人才綜合管理部門，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署上來，直面當(dāng)前人才評價(jià)機(jī)制存在的突出問題，迎難而上，下大氣力加以解決，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
青年是祖國的前途、民族的希望、創(chuàng)新的未來。如何發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)青年人才，破除束縛青年人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，習(xí)近平總書記非常關(guān)心。對此，黑龍江省委組織部副部長張義龍表示，要把青年人才隊(duì)伍建設(shè)作為加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的源頭工程來抓，“推動形成有利于青年人才成長的培養(yǎng)機(jī)制、人盡其才的使用機(jī)制、各展其能的激勵機(jī)制、貼心暖心的服務(wù)機(jī)制，努力打造黑龍江聚才引才沃土。”
南通市人社局專技處鮑東賓認(rèn)真學(xué)習(xí)講話后，深感肩上的擔(dān)子很重：“作為一名基層工作人員，我們必須以更高的政治站位來認(rèn)識和把握人才評價(jià)指揮棒的作用，以更深的層次來認(rèn)識和把握人才評價(jià)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以更高的要求來認(rèn)識和把握人才評價(jià)工作的創(chuàng)新性發(fā)展，打通人才評價(jià)服務(wù)最后一公里。”
安徽銅陵市委常委、組織部長吳勁表示，今后將把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，通過實(shí)施“最多跑一次”改革，以管理的“減法”、服務(wù)的“加法”，換取人才創(chuàng)新活力的“乘法”，把銅陵打造成“遠(yuǎn)者悅、近者來”的創(chuàng)新之城。
湖北省人社廳職稱處副處長楊萍也深感責(zé)任重大：“我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)講話精神，全面聚焦人才培養(yǎng)使用，創(chuàng)新科技人才評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)完善科技人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)方式、評價(jià)服務(wù)等。”
深化改革 釋放活力
以總書記講話精神為指導(dǎo)，各地組織人社部門在認(rèn)真學(xué)習(xí)同時(shí)，加緊謀劃釋放人才創(chuàng)新活力的舉措，營造良好創(chuàng)新環(huán)境，培植人才成長沃土。
——調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題癥結(jié)。
吉林、浙江、湖北、貴州等地組織人社部門表示要及時(shí)召開座談會，認(rèn)真聽取各領(lǐng)域?qū)＜摇W(xué)者和各類人才的意見，認(rèn)真聽取企事業(yè)用人單位的意見，開展走訪調(diào)研，傾聽人才心聲和各方面關(guān)切，把情況摸清，把原因分析透，找出阻礙人才發(fā)展的問題癥結(jié)。
——提高認(rèn)識，解放思想。
江蘇省委組織部副部長、省人社廳廳長戴元湖在學(xué)習(xí)講話后表示，要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定改革定力，拓展改革的廣度和深度，讓人才評價(jià)制度成為引領(lǐng)科技創(chuàng)新人才成長的重要指揮棒。
如何解放思想？大家紛紛表示，要破除立竿見影思維、長官意志、管制意識和部門利益壁壘，深化對創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、科技管理規(guī)律、人才成長規(guī)律的認(rèn)識，樹立正確的政績觀，強(qiáng)化服務(wù)意識，為各類人才辦好事、做實(shí)事、解難事。
——破立并舉，創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制。
“總書記著重強(qiáng)調(diào)了‘創(chuàng)新’二字，其中包括人才工作的體制機(jī)制創(chuàng)新。”黑龍江黑河市委組織部副部長劉銘說，今后要從源頭上創(chuàng)新人才評價(jià)、引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、激勵機(jī)制，努力提高和充分調(diào)動各級各類和國內(nèi)外人才的科技創(chuàng)新能力和熱情。
如何合理設(shè)定人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)？江西下一步將通過科學(xué)評價(jià)激發(fā)人才活力，建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。注重創(chuàng)新能力評價(jià)，合理設(shè)置論文和科研成果條件，對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求。突出業(yè)績貢獻(xiàn)評價(jià)，增加技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、橫向課題等評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法。針對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層次的專業(yè)技術(shù)人才，制定不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“干什么、評什么”。
陜西省人社廳副廳長劉會民介紹說，近年來，陜西聚焦“高精尖缺”，出臺突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才高級職稱評審試行辦法，采用考核認(rèn)定的方式評價(jià)高級職稱，突出對創(chuàng)新能力的評價(jià)，淡化論文數(shù)量要求。下一步，將持續(xù)深化人才評價(jià)機(jī)制改革，全力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。
蘇州對職稱資格與國際職業(yè)資格的有效銜接進(jìn)行探索，規(guī)定取得國際職業(yè)資格證書，且在蘇州從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)及管理工作的人員，在符合學(xué)歷資歷等申報(bào)條件情況下，可直接認(rèn)定相應(yīng)職稱。蘇州市人社局局長朱正表示，下一步，要爭取在5年內(nèi)建立涵蓋主要發(fā)達(dá)國家和地區(qū)、全系列的國際職業(yè)資格比照認(rèn)定目錄。
——放管結(jié)合，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
河南省人社廳廳長劉世偉表示，今后將加快推進(jìn)“放管服”改革，建立人才管理服務(wù)權(quán)力清單、責(zé)任清單，對高精尖缺人才實(shí)行特事特辦，對外國人來豫工作實(shí)行“一站式”服務(wù)，減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程，把人才從“繁文縟節(jié)”和“無窮的報(bào)表和審批”中解放出來，給予人才更多自由創(chuàng)新空間。
湖南將完善青年人才評價(jià)激勵機(jī)制，破除論資排輩、重顯績不重潛力等陳舊觀念，重點(diǎn)遴選支持一批優(yōu)秀青年人才，加大對青年人才支持力度，促進(jìn)優(yōu)秀青年人才脫穎而出。
“我們將探索實(shí)施突出貢獻(xiàn)人員績效工資激勵辦法。”寧波市人社局局長陳瑜表示，完善事業(yè)單位績效工資政策，在核定的事業(yè)單位績效工資總量基礎(chǔ)上，試行“績效工資總量+X（高層次人才激勵、科研經(jīng)費(fèi)績效獎勵、科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、承擔(dān)橫向項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬等）”獎勵政策，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
泰州市人社局局長王明根說，泰州將全面實(shí)施技術(shù)與技能人才“雙貫通”，全面打破學(xué)歷、身份限制，進(jìn)一步拓寬高技能人才和工程專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。
“要深入實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略，破除束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓千里馬競相奔騰。切實(shí)發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，加快推進(jìn)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)科技強(qiáng)國提供有力支撐。”天津市委組織部副部長、市人社局局長楊光說。
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